社会效益分析

2.1促进就业

项目区主要布局在凉山彝族自治州中山区,这里经济落后,贫困人口面积大,以少数民族为主。通过项目可吸纳3万户左右农户进入玫瑰油产业中,既增加了农民收入,减少贫困人口,又促进农村剩余劳动力的转移,改变传统的生产生活方式,提高农民的科学技术水平,增强了绿色商品意识,产生一批从事专业化生产的农业工人,极大地促进民族地区经济和社会的发展。

农户在田间采收大马士革玫瑰Ⅲ花

2.2消除贫困 

如前所述,项目带动了实施区农民致富,此外,玫瑰油产业的发展将带动当地第一、二、三产业的共同发展,促进食品加工、包装运输、旅游、服务行业的发展,对消除贫困,使城乡经济更活跃,市场更加繁荣。

2.3促进民族地区发展与稳定

稳定和发展是民族地区最重要的问题,搞好民族地区的经济发展,事关民族稳定大局。一个地区社会稳定与否,经济发展水平是个重要因素,经济发展了,人民生活水平提高了,社会也就稳定了。本项目对农民的经济意义巨大,其顺利实施必将带动经济发展,促进社会稳定和繁荣,可为四川乃至全国少数民族地区的经济发展提供一个良好的窗口与示范平台。

2.4山区生物资源开发运行机制探索

为西部贫困地区农业高新技术产业化的运作提供示范作用,目前在农业产业化开发中,普遍采用“公司+农户”的组织形式,但由于缺乏真正有效的利益机制的约束,经常出现公司赚钱,农民不赚钱的情况。在凉山彝族自治州这样一个老少边穷地区,属于弱势群体的农户在市场经济中常常无法规避市场风险而遭受惨重的损失。本项目采用“公司+农户+基地+科技”的产业化经营模式,在实践过程中摸索出一套行之有效的利益联结机制,绝对保障农户利益。企业向农民免费提供种苗和技术服务,与农民签订保护价收购玫瑰花合同,避免倒卖种苗、变相压价等伤农、坑农事件发生。这种模式不仅能使农民得到实实在在的好处,而且促进龙头企业的完善、发展与壮大,达到“农户增收、企业增效、政府增税”的目标。本项目的建设可为西部贫困地区农业高新技术产业化经营发挥示范带动作用。

时任领导同志视察基地关心产业发展

2.5社会效益结论

本项目在高技术产业化示范上实现突破,利用生物技术提升西部工业的技术水平,有利于发挥地方优势资源,扬长避短,培育特色主导产业,极大地促进当地的农村产业结构的调整,带领少数民族农民走上脱贫致富的道路。

项目建成后,在正常条件下,每年可生产玫瑰鲜花9000吨,实现年产值15513.6万元,对提高当地农民收入有积极意义。

玫瑰油产业的发展将带动当地一、二、三产业的共同发展,促进食品加工、包装运输、旅游、服务行业的发展,使城乡经济更活跃,市场更加繁荣。